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污染土壤調(diào)查修復(fù)基本工作程序和相關(guān)原則

發(fā)布時間:2023-02-15 18:41人氣:

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和變化,土壤、地下水等污染問題突出,“如何有效調(diào)查和控制土壤污染?”是地方政府及相關(guān)企業(yè)當(dāng)前面臨的重大問題。今天廣碧環(huán)保就污染場地土壤調(diào)查與修復(fù)的流程及相關(guān)原則進(jìn)行展開論述,使大家對此有初步了解。

污染場地土壤調(diào)查工作開展程序

污染場地土壤初步調(diào)查是在系統(tǒng)、專業(yè)的方法基礎(chǔ)上,對場地污染情況進(jìn)行調(diào)查,確定地塊污染程度和范圍的過程。一般來說,其工作程序主要包括三個階段:

污染土壤調(diào)查修復(fù)基本工作程序和相關(guān)原則(圖1)

▲ 土壤污染狀況調(diào)查的工作內(nèi)容與程序

第一階段土壤污染狀況調(diào)查是以資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談為主的污染識別階段,原則上不進(jìn)行現(xiàn)場采樣分析。

第二階段土壤污染狀況調(diào)查是以采樣與分析為主的污染證實(shí)階段。通常可以分為初步采樣分析和詳細(xì)采樣分析兩步進(jìn)行,每步均包括制定工作計劃、現(xiàn)場采樣、數(shù)據(jù)評估和結(jié)果分析等步驟。

第三階段土壤污染狀況調(diào)查以補(bǔ)充采樣和測試為主,獲得滿足風(fēng)險評估及土壤和地下水修復(fù)所需的參數(shù)。

 

污染場地土壤調(diào)查評估與修復(fù)

污染場地環(huán)境評估與修復(fù)是在調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析場地內(nèi)污染物對未來受體的潛在風(fēng)險,并采取一定的管理或工程措施避免、降低、緩和潛在風(fēng)險的過程,因此整個過程也可稱為場地風(fēng)險管理。場地環(huán)境調(diào)查評估與修復(fù)管理全過程可劃分為兩個部分:一是場地環(huán)境調(diào)查評估,二是污染場地修復(fù)管理。

 

確認(rèn)場地責(zé)任主體十分重要

(1)按照“誰污染、誰治理”的原則,造成場地污染的單位和個人承擔(dān)場地環(huán)境調(diào)查評估和治理修復(fù)的責(zé)任。

(2)造成場地污染的單位因改制或者合并、分立等原因發(fā)生變更的,依法由繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位承擔(dān)場地環(huán)境調(diào)查評估和治理修復(fù)責(zé)任。

(3)若造成場地污染的單位已將土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)場地環(huán)境調(diào)查評估和治理修復(fù)責(zé)任。

(4)造成場地污染的單位因破產(chǎn)、解散等原因已經(jīng)終止,或者無法確定權(quán)利義務(wù)承受人的,由所在地縣級以上地方人民政府依法承擔(dān)場地環(huán)境調(diào)查評估和治理修復(fù)責(zé)任。

污染場地修復(fù)相關(guān)參照原則

(1)對于擬關(guān)停搬遷和正在關(guān)停搬遷的工業(yè)企業(yè)場地,關(guān)停搬遷的工業(yè)企業(yè)應(yīng)組織開展原址場地的環(huán)境調(diào)查評估工作,并及時公布場地的土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況。經(jīng)場地環(huán)境調(diào)查評估認(rèn)定為污染場地的,場地責(zé)任主體應(yīng)落實(shí)治理修復(fù)責(zé)任并編制治理修復(fù)方案,將場地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估和治理修復(fù)等所需費(fèi)用列入搬遷成本。

(2)對于擬開發(fā)利用的關(guān)停搬遷的工業(yè)企業(yè)場地,未按有關(guān)規(guī)定開展場地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險評估的、未明確治理修復(fù)責(zé)任主體的,禁止進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);污染場地未經(jīng)治理修復(fù)的,禁止開工建設(shè)與治理修復(fù)無關(guān)的任何項(xiàng)目。

(3)對暫不開發(fā)利用的關(guān)停搬遷的工業(yè)企業(yè)場地,責(zé)任主體應(yīng)組織開展場地環(huán)境調(diào)查評估,基于場地環(huán)境調(diào)查評估情況及現(xiàn)實(shí)情況,暫不治理修復(fù)的,應(yīng)采取必要的隔離等風(fēng)險防控措施,防止污染擴(kuò)散,控制環(huán)境風(fēng)險。

(4)在治理修復(fù)工作完成后,場地責(zé)任主體應(yīng)組織開展場地修復(fù)驗(yàn)收工作,必要時應(yīng)開展后期管理工作,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方驗(yàn)收和后期管理,將相關(guān)材料和結(jié)果報所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)保部門備案,并在實(shí)施過程中接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)督和檢查。

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